Podczas konferencji Transport Manager Meeting „Praktyczne aspekty zarządzania transportem”, Agnieszka Janowska, radca prawny, Dyrektor w Dziale Prawa Pracy kancelarii TGC Corporate Lawyers i Ekspert w Dziale Konsultingu w Baker Tilly, poprowadziła prelekcję pod tytułem „Nowe zasady zatrudniania kierowców z zagranicy. Alternatywa, gdy brakuje polskich trakerów.”.
Podczas swojej prelekcji Mecenas Janowska Wypowiedziała się na temat Ustawy z 12 grudnia 2013 r. o Cudzoziemcach, która weszła w życie w dniu 1 maja 2014 r. i wprowadziła zasadnicze zmiany w zakresie wydawania cudzoziemcom zezwoleń na pobyt oraz pracę, również w zawodzie kierowcy zawodowego. Ustawa wdraża do polskiego porządku prawnego przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/98/UE w sprawie procedury jednego wniosku o jedno zezwolenie dla obywateli państw trzecich na pobyt i pracę na terytorium państwa członkowskiego oraz w sprawie wspólnego zbioru praw dla pracowników z państw trzecich przebywających legalnie w państwie.
W jakim celu udziela się zezwolenia na pobyt czasowy?
Zezwolenia na pobyt czasowy udziela się na okres niezbędny do realizacji celu pobytu cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, nie dłuższy jednak niż 3 lata. Zezwolenia na pobyt czasowy udziela się cudzoziemcom, którzy chcą być zatrudnieni w Polsce (jako łączne zezwolenie na pobyt i na pracę); w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji; w celu wykonywania pracy przez cudzoziemca delegowanego przez pracodawcę zagranicznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; w celu prowadzenia działalności gospodarczej; w celu kształcenia się na studiach; w celu prowadzenia badań naukowych; członkom rodzin obywateli Rzeczypospolitej Polskiej oraz członkom rodzin cudzoziemców; cudzoziemcom będącym ofiarami handlu ludźmi; ze względu na okoliczności wymagające krótkotrwałego pobytu; ze względu na inne okoliczności.
Istotne ułatwienia
Mecenas Janowska podczas swojego wystąpienia zwróciła uwagę, że w ustawie pojawiła się nowa procedura znajdująca zastosowanie wobec cudzoziemców przebywających już legalnie w Polsce na podstawie wizy lub karty pobytu. Ustawa o cudzoziemcach zmienia nazwę z zezwolenia na osiedlenie się na zezwolenie na pobyt stały na bezterminowe zezwolenie na pobyt dla cudzoziemców. Przepisy nowej ustawy przewidują dwa rodzaje zezwoleń udzielanych cudzoziemcom na czas nieoznaczony: zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE oraz zezwolenie na pobyt stały. Zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE jest zezwoleniem o charakterze unijnym. Istotną zmianą jest zastąpienie jednym dokumentem zezwolenia na pobyt i pracę, co znacznie upraszcza procedury. W nowej ustawie zezwolenie pobytowe nazywane zezwoleniem na pobyt stały a nowością jest to, że zezwolenie na pobyt stały wygasać będzie z mocy prawa z dniem uzyskania obywatelstwa polskiego.
Co jeszcze się zmieniło?
Mecenas Janowska zaznaczyła, że przepisy zobowiązują cudzoziemca do złożenia wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy osobiście, co wynika z konieczności pobrania odcisków linii papilarnych, które są umieszczane na karcie pobytu. Ustawa nie przewiduje możliwości składania wniosków za pośrednictwem konsula. Z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę może wystąpić cudzoziemiec, który zamierza przebywać w Polsce i wykonywać pracę powyżej 3 miesięcy. Obowiązująca ustawa nie przewiduje jednak, rezygnacji z procedury wydawania zezwoleń na pracę, która pozostaje w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy i umożliwia uzyskanie przez pracodawcę zezwolenia na pracę dla cudzoziemców przebywających poza granicami Polski i dopiero zamierzających wjechać na terytorium naszego kraju, bądź też posiadających w Polsce inny tytuł pobytowy i chcących dodatkowo podjąć w Polsce zatrudnienie.
W ustawie przedłużony również został okres zezwolenia na pobyt czasowy z 2 do 3 lat. Wniosek o zezwolenie na pobyt czasowy można złożyć w dowolnym momencie w czasie legalnego pobytu w Polsce nawet ostatniego dnia legalnego pobytu, a nie jak to było wcześniej, w terminie 45 dni przed końcem ważności wizy/zezwolenia na pobyt. W celu uproszczenia procedury legalizacji pobytu uznano także, że cudzoziemiec nie jest już obowiązany do dokumentowania kosztów zamieszkania w Polsce. Nowa ustawa odeszła od konieczności przedkładania przez wnioskodawcę tytułu prawnego do lokalu, w którym cudzoziemiec zamieszkuje. Zainteresowany będzie zobowiązany jedynie wskazać, że ma w Polsce miejsce, w którym może zamieszkać.
Zatrudnianie pracowników zagranicznych jest dla firm dobrym rozwiązaniem w sytuacji braków kadrowych obywateli polskich. Zatrudnienie obywatela Unii Europejskiej w związku z obowiązującą swobodą zatrudnienia i migracji pracowników nie różni się zasadniczo od zatrudnienia obywatela Polski. Znacznie bardziej skomplikowane dla pracodawców jest zatrudnienie pracownika z poza Unii, co związane jest z uzyskaniem zezwolenia na pracę i pobyt.
Zatrudnianie pracowników zagranicznych jest dla firm dobrym rozwiązaniem w sytuacji braków kadrowych obywateli polskich. Zatrudnienie obywatela Unii Europejskiej w związku z obowiązującą swobodą zatrudnienia i migracji pracowników nie różni się zasadniczo od zatrudnienia obywatela Polski. Znacznie bardziej skomplikowane dla pracodawców jest zatrudnienie pracownika z poza Unii, co związane jest z uzyskaniem zezwolenia na pracę i pobyt.
***
Agnieszka Janowska jest radcą prawnym i zajmuje się doradztwem w kwestiach związanych z prawem pracy oraz zatrudnieniem, zarówno dla polskich, jak i zagranicznych pracodawców i pracowników. Jest odpowiedzialna za doradztwo w sprawach dotyczących różnego rodzaju umów związanych z prawem pracy, weryfikację zgodności z Kodeksem Pracy w zakresie przepisów dotyczących pracy i zatrudnienia, płac oraz funduszu świadczeń socjalnych, a także w kwestiach związków zawodowych, urlopów, wynagrodzeń i warunków pracy. Ponadto, bierze udział w rozwiązywaniu sporów przed sądami pracy wraz z negocjacjami i reprezentacją w sądzie, a także świadczy usługi z zakresu arbitrażu i mediacji oraz usługi imigracyjne i dotyczące wiz. Specjalizuje się także w doradztwie dotyczącym podatku dochodowego od osób fizycznych i ubezpieczenia społecznego. Świadczy pomoc prawną między innymi dla koncernów motoryzacyjnych, farmaceutycznych, hotelarskich, spółek produkcyjnych i dystrybucyjnych, w tym FMCG, operatorów pocztowych, a także spółek działających na rynku medycznym. Współpracowała z Daewoo FSO oraz PKP Cargo. Jako wolontariusz zasiada w Radzie Fundacji Rodzin Adopcyjnych.
Źródło: INFINITY Agencja PR & MarComm